2013《金融时报》联合中国保险行业协会 中国保险学会评出中国保险十大新闻

《农业保险条例》正式实施  

农业丰产丰收有了“保护伞”  

2013年3月1日,《农业保险条例》正式实施,我国农业保险发展自此进入了有法可依的新阶段。《农业保险条例》明确提出国家支持发展多种形式的农业保险,健全政策性农业保险制度。农业保险实行政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进的原则。  

根据《农业保险条例》,农民或者农业生产经营组织投保的农业保险标的属于财政给予保险费补贴范围的,由财政部门按照规定给予保险费补贴。国家鼓励地方人民政府采取由地方财政给予保险费补贴等措施,支持发展农业保险。  

全国首个保险公众日启动  

倾听由心 互动你我  

2013年7月8日,首个全国保险公众宣传日在北京启动。启动仪式上,中国保监会主席项俊波和北京市委常委、常务副市长李士祥分别致辞,中国保监会开通了官方微博和微信公众账号,中国保险行业协会公布了与央视财经频道和主要财经门户网站联合发起的保险公众网络调查结果。中国保监会机关还向公众代表开放,保监会会领导和有关部门负责人与公众代表进行了座谈。  

据悉,今年的公众宣传日的年度主题是“倾听由心,互动你我”。中国保监会、中国保险行业协会将推动各地监管部门、行业协会、保险机构,在全国范围内开展保险公众宣传活动,通过多种方式倾听社会公众对保险业的期待和心声,向社会公众普及保险知识,介绍保险功能作用,宣传保险行业服务经济社会发展成就,促进全社会保险意识进一步提高。  

国务院颁布意见促进养老服务业发展  

“以房养老”将有法可依  

2013年9月13日,国务院发布《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确提出要完善我国养老服务业的投融资政策,“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。

近年来,随着我国进入老龄化社会,养老保障问题日益严峻,政府部门、金融机构和普通民众都急需补充养老保障,而“以房养老”使得房屋兼具居住和养老双重功效,能够保证老人在“居者有其屋”的前提下,通过“倒按揭”方式获得部分养老资金。  

保险业“跨界”经营养老健康产业逐渐升温。  

4月26日,主题为“寻梦之园——泰康之家上海养老社区展示馆揭幕”活动在上海举行,标志着泰康养老社区建设走向长三角、走向全国的战略成功地迈出了第一步。10月份,合众人寿正式推出国内首款对接养老社区的实物养老保障计划——“合众优年生活持续健康退休社区”,这是其在武汉投资建造的国内首个CCRC社区(持续健康退休社区),并即将入住。

伤残评定和重疾发生率启用新标准  

人身保险业发展基础进一步夯实  

2013年6月4日,保监会下发了《关于人身保险伤残程度与保险金给付比例有关事项的通知》,要求保险公司科学划分伤残程度,公平设定保险金给付比例。对于保险责任涉及伤残给付的人身保险合同、保险公司应在保险条款中明确约定伤残程度的定义及对应保险金给付比例。  

6月8日,中国保险行业协会联合中国法医学会共同发布了商业保险意外险领域残疾给付的新行业标准,即《人身保险伤残评定标准》。2014年1月1日起将正式使用的新标准对意外伤害保险的保障范围较原标准有了大幅扩展,提高了保险业意外险的保障范围,进一步提升了保险消费者权益。  

11月14日,我国人身保险业重大疾病经验发生率表发布,结束了我国没有重大疾病发生率表的历史,自2013年12月31日起,中国人身保险业重大疾病经验发生率表(2006—2010)将作为准备金评估用表,用于人身保险公司法定准备金评估工作。  

国务院印发意见促进健康服务业发展  

鼓励保险机构多形式投资医疗服务  

2013年9月28日,国务院发布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出,鼓励商业保险机构以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业,“积极开发长期护理商业险以及与健康管理、养老等服务相关的商业健康保险产品”,“企业根据国家有关政策规定为其员工支付的补充医疗保险费,按税收政策规定在企业所得税税前扣除”,“健全完善健康保险有关税收政策”。  

这一举措将健康保险作为健康服务业的一个重要领域,清晰勾勒出到2020年的发展蓝图,为商业健康保险指明了发展方向。  

人身险费率改革正式启动  

2.5%预定利率坚冰终被打破  

2013年8月2日,中国保监会发布消息称,经国务院批准,普通型人身保险费率政策改革正式启动,新的费率政策将从8月5日起正式实施。本次费率政策改革的基本思路是放开前端、管住后端,即前端的产品预定利率由保险公司根据市场供求关系自主确定;后端的准备金评估利率由监管部门根据“一篮子资产”的收益率和长期国债到期收益率等因素综合确定,通过后端影响和调控前端合理定价。  

据了解,本次费率政策改革的具体内容包括两个方面:一是放开普通型人身保险预定利率,将定价权交给公司和市场。普通型人身保险预定利率由保险公司按照审慎原则自行决定,不再执行2.5%的上限限制。二是明确法定责任准备金评估利率标准,强化准备金和偿付能力监管约束,防范经营风险。改革后新签发的普通型人身保险保单,法定责任准备金评估利率不得高于保单预定利率和3.5%的小者。  

十八届三中全会提出建立巨灾保险制度  

大灾补偿机制有望完善  

2013年11月,十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了“完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度”。随后保监会传出信息,将制订巨灾保险具体方案,通过保险经济补偿机制完善大灾风险分散机制。  

互联网保险落下“第一子”  

网销保险大战拉开帷幕  

2013年10月16日,保监会正式公布《关于众安在线财产保险股份有限公司开业的批复》。自此,中国互联网保险这盘大棋落下了“第一子”。  

由于众安保险主要由阿里巴巴集团、腾讯控股和中国平安持股,因此也被大家称为“三马”联手卖保险。作为一家互联网保险公司,众安保险不仅服务于互联网、服务于互联网参与者的保险公司,而且众安保险的目标客户包括所有互联网经济的参与方,如互联网平台、互联网服务提供商、电子商务商家、网络购物消费者、社交网络参与者等公司和个人。

近年来,越来越多的保险公司纷纷布局电子商务战略,成立电子商务中心,在人才引进、产品创新、流程优化上,以闪电速度推进,意欲抢占互联网保险先机。这对于遭遇发展瓶颈的传统保险渠道而言,电子商务保险的发展速度和激情是超乎想象的,也同时带来更多的发展机遇。  

大资管时代来临  

保险资金运用灵活性显著提高  

2013年以来,保监会连续在保险资金运用上实施灵活监管政策,不仅启动了保险资产负债匹配监管工作,还陆续发布《关于债权投资计划注册有关事项的通知》、《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》、《保险公司股权管理办法》、《关于保险机构投资风险责任人有关事项的通知》等多项监管规定,进一步放宽股东持股比例,明确投资风险责任人资质条件。  

随着保险资金投资范围的持续放宽,投资比例限制的日益放松,保险资金运用自主性及灵活性显著提高。目前,保险资金除可以投资股票、债券、基金等流动性较高的公开市场产品外,还可以广泛涉足不动产、基础设施、未上市股权等缺乏流动性的投资领域。  

保监会发布核心价值理念  

着力增强行业软实力  

2013年3月21日,中国保监会正式发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念。保险监管核心价值理念是“为民监管、依法公正、科学审慎、务实高效”,保险行业核心价值理念是“守信用、担风险、重服务、合规范”。

保监会主席项俊波在出席发布会时指出,培育和践行保险监管核心价值理念、保险行业核心价值理念是保险文化建设的关键环节,也是提升行业形象、增强行业软实力的迫切需要,对促进保险业持续健康发展具有十分重要的意义。培育和践行保险监管核心价值理念、保险行业核心价值理念,既是当前一项紧迫的工作,也是一项长期的战略任务。